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打造错位生长协同互补的河北资源市场系统

admin2021-10-2758

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河北证监局党委书记、局长闫勇 河北证监局/供图

证券时报记者 贺觉渊

实习生 唐颖

近年来,河北证监局着力深化资源市场改造,提高服务实体经济能力,起劲防控金融风险,切实维护投资者正当权益,为河北省经济社会生长做出了应有的孝顺,多条理资源市场实现康健生长。住手2021年5月末,河北资源市场累计实现直接融资突破7000亿元,其中“十三五”时代新增4722亿元,较“十二五”时代增进1.69倍。2021年更是实现融资开门红,5家企业IPO融资58.07亿元。“十三五”时代辖区上市公司现金分红638亿元,较“十二五”时代增进2.2倍,回报股东能力和意识大幅提升。私募基金治理的基金规模由95亿元增添到520亿元,增进4.5倍。

克日,证券时报“献礼建党百年・资源市场景物线”大型主题报道采访团走进河北,与河北证监局党委书记、局长闫勇睁开对话,回首河北资源市场生长与党建事情功效,探讨多条理生长资源市场的“河北履历”,献礼建党100周年。

河北多条理资源市场系统

日趋完善

证券时报记者:近年来,河北证监局在推动河北资源市场生长、服务实体经济方面做了哪些事情,取得了哪些成效?

闫勇:“十三五”以来,河北证监局围绕健全多条理资源市场系统,着力加大市场培育力度。会同省地方金融羁系局等五部门制订了《进一步推动资源市场服务实体经济若干措施》。推动河北省人民 *** 与天下股转公司签署战略互助备忘录,推动与省地方金融羁系局签署《河北私募投资基金羁系生长互助备忘录》。推动省地方金融羁系局印发《河北省推动企业股改上市融资三年行动设计》,2020年至今新增上市公司9家。

河北证监局还先后与11个地市签署推动资源市场生长互助备忘录。协调上海证券生意所、深圳证券生意所划分在河北确立事情基地,起劲协调沪深证券生意所及天下股转公司,对进入上市后备库的企业分类指导、重点跟踪、精准发力,完善市场培育、指点立案、上报审核、刊行上市的梯次结构,不停提升资源市场服务差异领域、差异类型、差异周期实体企业的能力。

住手2021年5月末,辖区共有上市公司66家,其中2021年新增5家,总市值突破1万亿元,总资产超2.1万亿元,新三板挂牌公司195家,证券、期货公司、投资咨询公司各1家,私募股权基金治理人124家,证券期货谋划机构近350家。总体来看,辖区错位生长、协同互补的多条理资源市场系统已经形成并日趋完善。

另一方面,河北证监局围绕服务实体经济,着力生长直接融资。把扩大直接融资规模作为服务实体经济的主要抓手,起劲拓展多条理、多元化、互补型融资渠道。2020年,辖区直接融资总额为1043.71亿元,同比增进17.89%;4家企业实现首发上市,2家新三板公司在精选层挂牌;私募基金治理基金规模520亿元,同比增进19.79%。

证券时报记者:在提高上市公司质量方面,河北证监局有哪些履历可以分享?

闫勇:《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》下发后,河北证监局把提高上市公司质量作为事情的重中之重,切实做好《意见》的贯彻落实事情。

一是连系辖区现实,局党委专题研究制订贯彻落实《意见》实行方案,实时向省 *** 讲述辖区上市公司风险状态、有关行动和事情建议,团结省金融局出台《关于进一步提升上市公司质量的若干措施》。二是驻足提升存量,着眼优化增量。坚持信息披露羁系和公司治理羁系“双轮驱动”,认真开展上市公司治理专项行动,打好“清欠解保”攻坚战。连续开展中小企业上市挂牌融资培育指点流动,稳步推进指点上市羁系事情。三是通过开展培训、走访,转达注释相关政策要求,起劲支持企业融资,想方想法辅助企业降低运行成本,激励企业通过并购重组做大做强。

2020年终,辖区上市公司总资产2.1万亿元、净资产5906亿元,划分较上年增进15%、9%,辖区公司规模不停扩大;2020年度,实现营业收入8717.46亿元,同比增进8%,净利润合计416.98亿元,受疫情影响利润较上年下降20%,谋划流动发生的现金流净额572亿元,较上年增进1倍,辖区上市公司利润变现能力显著提升。

2020年度,辖区上市公司直接融资547.47亿元,较2019年度增进136.61%,其中股权融资占比达83%;住手2020年终,上市公司总市值10755.93亿元,较2019年增进58.05%,高于全市场约34%的增进水平。侧面反映辖区上市公司市场认可度提升,总体质量有所提高。

证券时报记者:近年来,河北证监局是若何袭击资源市场违法违规行为,落实“零容忍”要求的?

闫勇:近年来,河北证监局始终坚持“建制度、不干预、零容忍”目的,严肃袭击资源市场违法违规行为。

第一,构建袭击资源市场违法流动协调事情机制。完善信息共享,优化行刑衔接,切实加大对违法违规行为袭击力度。落实“大案要案优先”原则,对上市公司财政造假等影响恶劣的案件严审快办,实时向市场释放“零容忍”信号。确立行政羁系措施法制审核制度,完善行政处罚案件审理制度,压缩行政处罚案件审理时限,连续提高执法效率。2021年推动河北省出台依法从严袭击证券违法流动的相关意见。

第二,加大对资源市场违法违规行为的惩处力度。2020年整年开展现场检查120家次;报送“总对总”案件线索1件,解决“总对总”机制移送A类案件2件,主理案件9件、协办案件2件、协查案件12起,协调公安部门处置暴力抗法1起;2020年整年接纳行政处罚4件、行政羁系措施17件,有用震摄了资源市场违法违规行为,净化了辖区市场环境。

第三,扎实推进科学分类羁系。增强科技羁系,充实运用中央羁系信息平台,增强数据监测剖析,提高线索发现能力,提升一样平常羁系的科技化智能化水平,为现场检查提供主要支持。深化分类羁系,确立多指标多维度的筛选系统,紧盯问题公司、关注违规机构,综合运用专项检查、线索核查等方式,有针对性地分配羁系资源,增强羁系有用性。优化羁系方式,以问题风险为导向,战胜疫情影响,强调处室联动,统筹推进“双随机”检查、专项检查和个案核查。

实现党建与营业审核的

“硬挂钩”

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证券时报记者:河北证监局在将党建融入到事情中,有哪些好的履历?

闫勇:河北证监局党委坚定不移增强党的周全向导,以党的政治建设为统领,周全落实新时代党的建设总要求和证监会系统周全从严治党各项事情部署,坚持党建与营业同谋划、同部署、同推进、同审核,推进党建和营业事情深入融合。在实践事情中,我们探索出了一些好的做法:

第一,强化创新理论武装。通过召开党委会、党委理论学习中央组学习 *** ,组织各党支部“每月一课”学习、专题培训等方式,深入学习 *** 新时代中国特色社会主义头脑,实时跟进学习 *** 总书记对资源市场的主要指示指挥精神,从向导干部做起,班子成员带头上党课,指导党员干部把“两个维护”落实到推动党中央决议部署落地奏效的现实行动上。

第二,强化周全临标对表。聚焦贯彻落实 *** 总书记主要指示指挥、党中央决议部署和证监会党委各项要求,闻一知十,较真碰硬,实时将疫情防控、企业复工复产、落实“六稳”“六保”义务等纳入重点事情,当好政策的“转达员”、改造生长的“顾问员”、凝聚协力的“协调员”,扎实推动资源市场支持疫情防控和经济社会生长各项政策措施落地落细。

第三,层层压实责任和传导压力。健全党建述职、审核评价等长效机制,制订支部党风廉政建设事情评价设施,实现党建与营业审核的“硬挂钩”。严酷落实“一把手”第一责任人职责,压实班子成员对分管领域党建事情的向导责任,班子成员加入指导各党支部主题党日流动等实现“全笼罩”。

第四,做实做细监视事情。通过提醒谈话、监视检查、下发监视意见书等方式,实时监视、推动各处室落实新冠肺炎疫情防控、服务辖区实体经济生长、资源市场重大改造行动、提防化解重大风险等事情。

第五,扎实开展“我为群众办实事”实践流动。推进党史学习教育与改善羁系、优化服务、深化改造、提防风险等中央事情慎密连系起来,认真研究制订“我为群众办实事”项目清单,涉及人大代表建媾和政协委员提案解决、有用服务实体经济和市场主体、债券与私募基金风险排查与处置、从严袭击证券违法流动、投资者珍爱、为干部职工办实事等方面共15个项目,住手现在,已完成60%,其余事项正在有序推进中。

证券时报记者:近年来,河北证监局起劲推动辖区内资源市场服务脱贫攻坚,取得了哪些功效?

闫勇:脱贫攻坚战以来,河北证监局周全落实党中央、国务院和河北省委、省 *** 脱贫攻坚决议部署,脱贫攻坚事情取得了显著成效,2021年河北省委省 *** 授予河北证监局办公室和河北证监局驻阳原县辛旺庄村扶贫事情队先进整体声誉称谓。

第一,我局起劲发动资源市场助力脱贫攻坚。住手2020年终,河北省贫困区域有1家上市公司、3家拟上市公司、18家新三板挂牌公司,累计融资18.27亿元。辖区上市公司派出109人驻村帮扶,开展产业投资、文化教育、医疗卫生、赈灾拯救等各种帮扶,直接及协助引进资金合计20.61亿元(含物资折款),实行帮扶项目98个(直接帮扶和协助帮扶),惠及20272名建档立卡贫困人口,辅助3261名建档立卡贫困人口脱贫。开展行业与贫困县“一司一县”结对帮扶,指导证券中介机构协助贫困县刊行绿色债券2.3亿元用于供暖专项刷新。开展玉米、苹果、鸡蛋“保险+期货”营业试点,为农户增添收入124.84万元。

第二,我局驻村事情队开展驻村帮扶成效显著。延续5年推荐10名干部驻村帮扶,发动资源市场相关主体投资600万元,开展股份收益分红项目,村互助社每年牢靠收入32.5万元;开展林下土鸡养殖、樱桃大棚莳植产业项目,2018以来年均收入26万余元。2019年终,帮扶村整村脱贫出列。2020年终,该村贫困户人均收入由原来不足3000元增添到7412.13元。

第三,注重施展党建动员引领作用。2017年至2020年终,我局28次将脱贫攻坚事情列入党委 *** 研究事项,向驻村事情拨付专项党费7.99万元用于村党支部购置图书资料、慰问生涯难题的老党员等。

多措并举构建

投资者珍爱事情系统

证券时报记者:在提防化解资源市场风险方面,河北证监局做出了哪些起劲?

闫勇:近年来,河北证监局坚持“四个敬畏、一个协力”的监治理念,强化底线头脑,着力提防化解股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

第一,健全事情机制。我局制订了《河北辖区资源市场领域重大风险提防化解实行方案》,根据“1234”的事情思绪抓好落实,即制订一个事情方案,完善问题和责任两个清单,强化提防和化解重大风险的自动性、实时性和有用性三项行动,确立常态化的摸排机制、综合研判机制、动态羁系机制、实时化解处置机制四项事情机制,不停确立健全资源市场领域重大风险提防化解制度机制。

第二,形成防控协力。我局定期向河北省 *** 汇报辖区证券期货业提防化解风险总体情形,自动向河北省委政法委讲述私募机构涉嫌非法集资维稳风险,争取地方支持。与河北省公安厅团结签署《袭击证券期货违法犯罪协作机制》,解决袭击非法证券期货流动和证券期货犯罪实践的难点痛点。团结地方 *** 部门,做好涉嫌非法集资私募机构线索核查、生意场所整理整理、场外配资观察等相关事情,配合开展风险化解。就舆情监测、网站整理、反洗钱等事情,与河北省委网信办、河北省通讯治理局、人民银行石家庄中央支行确立协作机制,形成资源市场领域重大风险提防化解壮大协力。

第三,稳妥处置风险。一是周全监测风险,做到三个连续推进。连续推进舆情监测,实现“哨兵”前移。连续推进科技羁系,充实运用中央羁系平台功效模块,有用提高线索发现能力。连续推进社会监视,每月在外网自动公然辖区机构名单,多批次曝光涉非配资平台,扎实做好风险预警。二是周全摸排,掌握风险底数。开展债券风险专项排查,推动证券期货机构风险摸排,组织私募机构开展风险自查,确立并动态调整风险台账。三是紧盯重点机构和重点领域,靶向发力,“一司一策”制订风险处置应急预案。四是捉住“要害少数”,压紧压实现实控制人、中介机构责任。

2020年,辖区1家公司实现平稳退市,1家公司完成停业重整,大股东质押率跨越80%的公司家数已由年头的5家下降到3家,妥善化解1家公司债券展期违约风险,推动9家私募机构注销挂号,有序推进各种生意场所整理整理,守住了不发生区域性风险的底线。

证券时报记者:在投资者教育与珍爱、构建优越市场生态等方面,河北证监局做了哪些事情?

闫勇:河北证监局始终坚持“以人民为中央”的生长头脑,将“大投保”理念贯彻到各项事情中,压实市场主体责任,完善 *** 投诉举报处置,健全纠纷多元化解机制,开端形成 *** 部门协调联动,市场主体各尽其责、运行有用的投资者珍爱事情系统。

一是以落实投资者适当性治理为切入口,将投保事情嵌入一样平常羁系各个环节,将投资者适当性治理纳入“双随机”检查局限。开展新三板开户适当性治理专题调研,督促谋划机构严酷贯彻落实投资者适当性治理机制。

二是以处置诉求为抓手,珍爱投资者正当权益。2020年吸收投诉举报1100件,通过政策注释直接手理856件、正式办结回答165件,做到件件有回音,事事有着落。坚持重大 *** 事项谈判机制、 *** 投诉举报定期统计剖析机制,以案促改,以案说法,督促市场主体实时增强治理,改善事情。

三是团结人民法院周全推进诉调对接,探索与人民调整委员会确立“人民调整+行业调整+司法确认”模式。指导行业协会推进多元化解决纠纷机制,2020年调整乐成案件28件,息争总金额212万元。推进投资者教育纳入国民教育系统,与河北省教育厅签署《互助备忘录》,对投资者教育纳入国民教育系统、课程设置、课本编写、师资培训等多方面事情做出放置。

四是发动统筹社会行业气力,扎实开展科创板和创业板注册制改造投资者教育事情、3・15投资者珍爱主题教育、5・15天下投资者珍爱日、提防非法证券期货等系列流动。2020年,我局组织辖区市场主体开展各项投教流动3885场次,介入流动投资者为62.5万人次,实体产物投放93.6万个,电子产物点击量达241万次,媒体报道宣传流动697次,原创产物共2005个。

网友评论

7条评论
  • 2021-08-09 00:00:31

      一是坚定不移走高质量生长之路。要深刻明晰掌握高质量生长是“十四五”甚至更长时期我国经济社会生长的主题、关系我国社会主义现代化建设全局,把高质量生长要求落实到精神文化、头脑看法、制度机制等层面,完整准确周全贯彻新生长理念,自觉服务和融入新生长名目。深入推进京津冀协同生长,打造“津城”、“滨城”双城生长名目,坚持制造业立市,培育壮大智能科技、信创等产业,不停提高生长质量和效益。加油,只能这么说了

  • 2021-10-14 00:05:19

    哈登“deng”果真「zhen」照样闲不下来,竣事了赞助商「shang」放置的几个都会的流动之后『hou』,哈{ha}登又“you”回到了熟悉的夜店中......十分给力啊,好站